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Convergências e Diferenças entre a Gestão Pública e a Gestão Privada: o que cai em Concursos e como entender de vez!


Fala, concurseiro, tudo joia?Aqui é o Prof. Marcelo Soares na área! Hoje vamos falar sobre um tema que está cada vez mais presente nas provas — as Convergências e Divergências entre a Gestão Pública e a Gestão Privada. Esse assunto é figurinha carimbada nos concursos organizados pelo CEBRASPE, e cai direto no edital do concurso do STM, então se liga!


A compreensão dessas semelhanças e diferenças é essencial para quem quer mandar bem na prova. Mais do que decorar conceitos, é preciso entender a lógica da administração pública versus a privada, e saber aplicar isso nas questões.Neste artigo, vamos explorar tudo de forma clara e objetiva, com base nas principais referências que as bancas adoram cobrar — como Chiavenato (2021) e Rover (2009).


O que é Gestão e Gestão Pública?

Gestão (em sentido amplo)

Segundo Chiavenato (2021), gestão é o processo de planejar, organizar, liderar e controlar os esforços de uma organização para alcançar seus objetivos, otimizando recursos como pessoas, finanças e tempo.


Gestão Pública

Já a gestão pública refere-se à administração dos bens e interesses públicos, baseada em princípios como legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência (art. 37 da CF/88). O objetivo é sempre o bem comum.


Principais Convergências entre Gestão Pública e Privada

Apesar das diferentes finalidades, há várias semelhanças na forma como ambas são administradas. Veja as principais:

  1. Uso das funções administrativas: ambas utilizam o ciclo de planejar, organizar, dirigir e controlar.

  2. Divisão de trabalho semelhante: possuem setores similares (RH, financeiro, contabilidade).

  3. Influência do ambiente externo: fatores econômicos, sociais, tecnológicos e políticos afetam ambas.

  4. Busca por resultados: eficiência, eficácia, efetividade e economicidade são metas comuns.

  5. Gestão de pessoas: práticas como férias remuneradas e avaliação por desempenho são comuns.

  6. Foco no cliente/usuário: mesmo o setor público precisa se adaptar às novas demandas da sociedade.


Questão típica CEBRASPE:

“Mesmo as organizações públicas devem atentar-se às necessidades dos seus clientes externos.”Gabarito: Certo

Principais Diferenças entre Gestão Pública e Privada

Apesar das convergências, as divergências são ainda mais importantes para a banca. Veja as principais:

  1. Finalidade e natureza jurídica: a gestão privada visa lucro; a pública, o bem coletivo.

  2. Fonte de financiamento: a pública vem de tributos; a privada de clientes e investidores.

  3. Legalidade: o gestor público só pode fazer o que a lei permite; o privado, tudo o que não for proibido.

  4. Continuidade e estabilidade: cargos de gestão pública mudam conforme o governo; na privada, a estabilidade é maior.

  5. Transparência vs. Sigilo: o setor público preza pela transparência; o privado, pelo sigilo estratégico.

  6. Critérios de avaliação: na pública, incluem impacto social e prestação de contas; na privada, resultados financeiros.


Questão típica CEBRASPE:

“A administração pública é guiada pela transparência, enquanto o setor privado tem o valor do sigilo como predominante.”Gabarito: Certo

Gestão para Resultados: uma convergência essencial

Ambos os setores têm adotado práticas de gestão para resultados, com uso de indicadores de desempenho, metas e avaliação contínua. Isso tem sido cobrado com frequência nas provas.


📌 Exemplo de questão:

“Gestão para resultados e indicadores de desempenho são aplicáveis à gestão pública e à gestão privada.”Gabarito: Certo

Colaboração Público-Privada: Oportunidades e Desafios

Modelos de parceria, como PPPs e concessões, mostram como os dois mundos se aproximam. No entanto, a tensão entre transparência (pública) e sigilo (privado) é um desafio constante.


Questão CEBRASPE 2024:

“A colaboração público-privada pode enfrentar dificuldades devido ao contraste entre transparência e sigilo.”Gabarito: Certo

Dicas para Concursos Públicos

  1. Foque nas palavras-chave: legalidade, supremacia do interesse público, continuidade do serviço.

  2. Memorize convergências com impacto prático: uso das funções administrativas, metas, e gestão de pessoas.

  3. Resolva questões anteriores: principalmente da banca CEBRASPE.

  4. Entenda a lógica: em vez de decorar, pense na lógica da atuação pública x privada.



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